姜建清：逐步改变重视信贷增量、忽视存量管理的资金管理方式

12月28日，2018中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会在京召开，工商银行原董事长、中国金融学会副会长姜建清在会上表示，中国国有银行40年的改革历史中，近一半的时间在与不良资产作斗争，教训极为深刻、刻骨铭心。要清醒认识金融业的脆弱性，只有防范和化解了金融风险，保证了金融稳定，才能推进经济繁荣。当前中国银行业的资产规模已经超过250万亿人民币，远超全球银行同业。我们走的是一条没有前行者可仿效的探索之路，未来所面临的困难之多、挑战之多、风险之多一点也不亚于改革开放的前40年。

姜建清在会上回顾了过去国有大型银行股份制改革历程并表示，创新是金融改革发展的根本动力，其中制度创新更是激发金融活力的引擎。40年来，国有银行由国家专业银行到国有商业银行，再到股改上市、建立现代银行制度。改革过程相当艰辛。难的不是产品、服务、技术和管理工具等方面的创新，真正难的是制度创新。

姜建清认为，国有银行股份制改革的真正目的，是建立商业银行的市场化机制，完善现代公司治理结构；真正解决风险软约束问题，提升效率效益，为实体经济服务。正是由于国有银行股改始终围绕建设市场化经营机制这个核心，在完成财务重组、引进战略投资者和公开上市的改革三部曲的同时，国有银行将精力集中于公司治理结构与机制的建立和完善，致力于风险管理与内控机制的建立完善。同时，加强金融宏观审慎管理，建立强有力的监管体制，防范系统性金融风险。改革后的金融体系成功经历了2008年国际金融危机的重大考验，提升了中国银行业国际竞争力和影响力。

不过，金融是把双刃剑，中国金融在承担经济发展重任的同时，也承担着巨大的风险。姜建清称，改革开放的前十多年（1978-1990年），信贷年平均增长率达到20.38%，经济增长率达到14.6%。信贷的过快投放，虽然促进了经济快速发展，但也导致市场流通的货币过多，经济过热和通涨压力开始显现。上个世纪80年代和90年代初，我国出现了较为严重的通货膨胀。之后，国有银行不良贷款问题凸现，被国外称为“技术上已经破产”。

“中国国有银行40年的改革历史中，近一半的时间在与不良资产作斗争，教训极为深刻、刻骨铭心。未来所面临的困难之多、挑战之多、风险之多一点也不亚于改革开放的前40年，与庞大规模体量如影相伴的是巨大的风险管控和资本补充压力。“姜建清称。

姜建清强调，迈入新时代后，要把握新趋势，完善现代银行的风险管理制度、方法与工具，及时识别和化解各种风险，保持资产质量稳定，确保不发生重大的系统性风险；要深化金融改革，提升资金配置效率，逐步改变高杠杆依赖的经济增长方式，逐步改变重视信贷增量、忽视存量管理的资金管理方式，实现中国金融高质量的转型发展，为中国经济的持续健康发展做出新贡献。